就在2026年2月5日,巴拿马最高法院作出一项裁决,单方面取消了中国香港长和集团在巴拿马运河大西洋入口附近一个港口的特许经营权。 这个决定来得很突然,因为双方的合作原本进展顺利。 裁决给出的理由看起来有些牵强,程序上也存在争议。

消息传开,国际社会一片哗然。 很多人都看出来,这件事没那么简单。 巴拿马的经济长期以来严重依赖那条连接两大洋的运河,而中国,是这条运河的第二大用户。 仅仅在2025年,通过巴拿马运河的船只中,有超过两成的货物往来与中国有关,这为巴拿马带来了近60亿美元年收入中相当大的一块。 同时,中国还是巴拿马最大的贸易伙伴之一,香蕉、咖啡、铜矿从巴拿马运往中国,中国的投资则进入巴拿马的桥梁、地铁和港口。

然而,巴拿马这次动手的对象,恰恰是一个中资运营的关键港口。 明眼人都把目光投向了北方。 长期以来,美国将拉美地区视为自己的“后院”,巴拿马运河更是其全球战略中不容有失的咽喉要道。近几年,中国与巴拿马及周边国家经贸关系日益紧密,这让一些人坐立不安。 有分析指出,美国通过政治、经济等多渠道向巴拿马施加了巨大压力,这次港口事件,被广泛认为是美国在地缘棋盘上的一次针对性操弄。

巴拿马方面的算盘可能打得很响。 他们或许认为,顺从美国的意愿,既能换取某些支持,解决国内面临的一些压力(比如运河因干旱导致的收入减少问题),又能凭借运河的不可替代性,让中国在愤怒之余也无可奈何。 毕竟,全球贸易绕开巴拿马运河,成本会大大增加。

他们显然误判了中国的反应速度和决心。 中国官方在事件发生后的回应异常迅速且强硬。发言人的表态没有留下任何模糊空间,核心意思就是:基于非商业理由的毁约行为,严重破坏了互信和合作基础,中方将不得不采取必要措施维护自身权益和企业合法权益。

紧接着,在不到二十四小时的时间里,一连串实质性的反击措施接踵而至,目标清晰,直指巴拿马的经济命脉。

第一波反击,直接瞄准了未来的钱袋子。 中国的国有企业收到了明确的指导,立即暂停与巴拿马方面所有新的重大投资项目的谈判和磋商。 这可不是空头警告。 当时正在紧密洽谈中的项目,包括价值估算超过14亿美元的巴拿马运河第四大桥项目、科隆港一个新的现代化邮轮码头项目,以及数个能源合作计划,瞬间被按下了暂停键。

这些项目都是巴拿马政府发展规划中的重点项目,关系到基础设施升级和长期经济增长。 中方资本的“拉闸断流”,意味着这些蓝图有被搁置甚至流产的风险。更关键的是,这是一个强烈的信号:失去了商业信誉,就等于失去了吸引中国投资的资格。 原本价值数十亿美元的合作前景,瞬间蒙上了厚厚的阴影。 巴拿马发现自己站在了悬崖边,其他国家的投资者看到这一幕,也开始犹豫是否要跟进投入巨额资金。

第二波反击,更加犀利,直接动摇了巴拿马当下的经济支柱——运河航运。 中国的航运巨头们,例如中远海运集团,开始内部评估并准备调整航线。 核心建议是:在可行的情况下,尽量避免使用巴拿马运河及相关的巴拿马港口,转而寻求其他路线。

你可能会觉得,一条航线改变没什么大不了。 但对巴拿马来说,这是生死攸关的大事。巴拿马运河被誉为该国的“生命线”,其通行费收入是国家财政的顶梁柱。 中国作为全球最大的贸易国之一,其庞大的船队和货物量是这条生命线里最强劲的血流之一。 数据显示,中国货物贡献了巴拿马运河约20%的集装箱吞吐量。如果这部分流量选择绕道,比如更多地通过苏伊士运河,或者转而利用中国在秘鲁大力建设的钱凯港作为南太平洋新枢纽,对巴拿马运河收入的冲击将是立竿见影的。

航运公司对成本极其敏感,一旦中国方面提供政策支持或协调,形成规模化的改道,巴拿马运河的收入将出现一个明显的窟窿。 巴拿马政府很快就感受到了压力,因为航运圈子里已经开始流传具体的替代方案讨论了。

第三波反击,落在了实实在在的贸易商品上。 中国海关宣布,将对来自巴拿马的部分进口商品,实施更加严格的检验检疫程序和海关检查。 这份被重点关注的商品清单,清晰地列明了香蕉、咖啡、海鲜以及铜矿等产品。 这些可不是普通商品,它们是巴拿马出口创汇的拳头产品。

以香蕉为例,巴拿马是全球重要的香蕉出口国,而中国是其快速增长的核心市场。 有近40%的巴拿马香蕉最终销往中国。 咖啡的情况也类似,中国巨大的消费市场是巴拿马咖啡农眼中的希望之地。 当这些产品在中国口岸面临更长时间、更严格标准的检查时,意味着它们的通关速度会变慢,保鲜成本会增加,商业风险也随之上升。

中国的进口商们很自然地开始重新评估供应链的稳定性。 与此同时,中国与厄瓜多尔、菲律宾等其他香蕉产国,与巴西、越南等其他咖啡产国的合作渠道非常畅通。 市场不缺替代者。 巴拿马的出口商们率先慌了起来,他们担心自己的产品会因滞销而腐烂在码头,或者被迫大幅降价。

就在这三项措施密集出台的当天,巴拿马国内的反应从最初的强硬迅速转向了慌乱。农业协会首先表达了担忧,航运和商会组织开始紧急沟通,而政府内部似乎也出现了不同的声音。 他们或许没想到,中国的反击会如此系统化、如此迅速,而且每一招都打在要害上。

而在大洋彼岸,美国的一些政客和媒体在事件初期曾流露出得意的姿态,认为成功阻止了中国在关键港口的布局,是一次地缘政治的得分。 但随着中国这三项反击措施的公开发布,这种短暂的“高兴”显得有些过早了。 他们发现,中国并没有直接与美国进行口水战,而是将所有压力精准地施加在了行为的直接实施者——巴拿马身上。 这种处理方式,既表明了态度,也留下了转圜空间,但更让巴拿马真切地感受到了切肤之痛。

长和集团也同步启动了法律程序,正式向相关的国际仲裁机构提起申诉,指控巴拿马政府违约,并提出了金额可能高达数十亿美元的赔偿要求。 法律战与经济反制同时进行,形成了双重压力。